Chưa thừa nhận hoạt động kinh doanh đặt cược

Chiều 2/11, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết trong phiên họp thường kỳ cùng ngày, Chính phủ đã họp và cho ý kiến về dự thảo Nghị định kinh doanh xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng, theo đó Bộ Tài chính sẽ hoàn thiện Nghị định về kinh doanh xổ số trong tháng 11 này để trình Chính phủ thông qua. Riêng hoạt động đặt cược, trò chơi điện tử có thưởng, casino sẽ xây dựng đề án riêng để Thủ tướng xem xét quyết định.

Tờ trình của Bộ Tài chính trình Chính phủ nêu rõ, hoạt động xổ số kiến thiết trong thời gian qua đã đáp ứng được một phần nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh của một bộ phận dân cư trong xã hội, nguồn thu từ hoạt động này đã được sử dụng để đầu tư các công trình trường học, trạm xá, trung tâm văn hóa, nhà tình nghĩa...tại các địa phương...

Tuy nhiên, hoạt động xổ số vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, cụ thể phát triển không đồng đều, bị chia cắt theo địa giới hành chính, loại hình sản phẩm lạc hậu...Về pháp lý, mặc dù được triển khai từ năm 1962 nhưng đến nay vẫn chưa có hệ thống pháp lý đồng bộ để quản lý; về quản lý ngân sách, cơ chế đưa nguồn thu từ xổ số vào cân đối ngân sách chưa thực sự phù hợp với tính chất của nguồn thu này, tạo ra sức ép thu nộp với một số địa phương...

Sau khi nghe các ý kiến đóng góp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến chỉ đạo: các hoạt động xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng là nhu cầu của một bộ phận dân cư trong xã hội, vì vậy Nhà nước cần phải quản lý thông qua pháp luật để đưa các hoạt động này vào nề nếp; hạn chế các tác động tiêu cực phát sinh. Thủ tướng cũng yêu cầu phân biệt rõ các loại hình xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng để có biện pháp quản lý phù hợp (như kinh doanh xổ số kiến thiết; kinh doanh đặt cược; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng tại các khách sạn, khu du lịch giải trí; kinh doanh casino).

Việc xây dựng các cơ chế chính sách nhằm tạo môi trường pháp lý cho các hoạt động này cần dựa vào nguyên tắc: Trung ương xây dựng chính sách; các điều kiện kinh doanh; thực hiện quản lý Nhà nước trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển; tổ chức công tác kiểm tra, giám sát thực hiện. Căn cứ vào đó, địa phương và các tổ chức liên quan tiến hành thực hiện theo quy định.

Về cụ thể, ngòai việc yêu cầu Bộ Tài chính hoàn thiện Nghị định về kinh doanh xổ số trong tháng 11, Thủ tướng yêu cầu cầu các bộ ngành đề xuất quy định mới về kinh doanh trò chơi điện tử cho người nước ngoài; đánh giá việc triển khai các hoạt động đặt cược để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quản lý với hoạt động này; tổ chức tổng kết đánh giá hoạt động kinh doanh casino và trò chơi điện tử có thưởng; xây dựng quy hoạch tổ chức hoạt động casino để làm căn cứ quản lý.

HT