Đề án 112: Phần mềm dùng chung thua phần mềm tự viết của quận

Giao diện trang Thông tin điện tử của quận 10, TP.HCM

3 phần mềm dùng chung (PMDC) của Ban điều hành Đề án 112 triển khai gồm phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc; phần mềm Tổng hợp thông tin kinh tế xã hội phục vụ điều hành; và phần mềm Trang thông tin điện tử phục vụ điều hành. Trước khi 3 PMDC được cài đặt, một số quận, huyện và sở ngành đã sử dụng các trang điều hành tác nghiệp và quản lý văn bản với hơn 20 phần mềm khác nhau. Do đó, khi cài đặt 3 PMDC mới này, các nhân viên văn phòng tại quận, huyện phải thực hiện công việc chuyển đổi dữ liệu từ phần mềm cũ sang phần mềm mới.

Theo kết quả khảo sát thực tế tình hình sử dụng 3 PMDC tại một số đơn vị trên địa bàn TP.HCM, Sở Bưu chính - Viễn thông (BCVT) TP.HCM đã đánh giá phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc đơn thuần chỉ quản lý sổ công văn trong khi đây là phần mềm liên quan đến tất cả phòng ban và đơn vị trực thuộc. Hơn nữa, phần mềm mới không tích hợp được dữ liệu của phần mềm trước đây nên các đơn vị phải cùng lúc sử dụng song song phần mềm quản lý văn bản đã có của mình với PMDC nên gây phiền hà và bất tiện. Theo báo cáo của Văn phòng Ủy ban Nhân dân (UBND) quận 10, chương trình còn nhiều lỗi logic và thiết kế giao diện chưa chuẩn gây khó khăn cho việc nhập liệu với số lượng lớn. Đối với phần mềm Tổng hợp thông tin kinh tế xã hội, các đơn vị cũng cho rằng chức năng lập báo cáo chưa hoàn chỉnh, quy trình phức tạp; việc mẫu hóa các báo cáo chưa thống nhất với các báo cáo hiện tại của đơn vị; chương trình gửi dữ liệu còn nhiều lỗi, không thuận tiện cho người sử dụng... Do đó phần mềm này cũng không hỗ trợ được cho lãnh đạo đơn vị trong việc lập kế hoạch.

Riêng phần mềm Trang thông tin điện tử phục vụ điều hành, ở các quận như quận 10, quận 5... đều không sử dụng do chức năng của PMDC này quá đơn giản, sơ sài không đáp ứng được nhu cầu điều hành. Trao đổi với Thanh Niên chiều 10.5, ông Nghiêm Hồng Lý - chuyên viên tin học Văn phòng UBND quận 10, TP.HCM cho biết, trước đó quận 10 đã có phần mềm trang thông tin điện tử phục vụ điều hành do quận tự xây dựng và đã vận hành ổn định. Khi triển khai PMDC Trang thông tin điện tử phục vụ điều hành thì phần mềm này lại quá sơ sài. Vì vậy UBND quận 10 đã xin không triển khai PMDC này. Đối với 2 PMDC còn lại, ông Nghiêm Hồng Lý cho biết hiện nay cũng chỉ sử dụng tại văn phòng UBND; các phòng ban còn lại vẫn sử dụng những chương trình cũ đã sử dụng từ trước đến nay.

Trong báo cáo gửi UBND TP.HCM vào tháng 6.2006, Sở BCVT đã đề nghị nên căn cứ vào tình hình thực tế tại TP.HCM để lựa chọn phần mềm tốt nhất đang được sử dụng để nâng cấp và nhân rộng; không triển khai phần mềm không phù hợp với thành phố và có tính năng, chất lượng kém hơn. Không chỉ thế, kinh phí để triển khai cho một PMDC tại một đơn vị là 25 triệu đồng mà chỉ có 2 - 4 người sử dụng là quá cao và lãng phí. Chính vì vậy, Sở BCVT TP.HCM từng có đề nghị Ban điều hành Đề án 112 Chính phủ làm rõ kinh phí để tính chi phí triển khai 25 triệu đồng cho một phần mềm tại một đơn vị. Đây là chi phí quá cao, bất hợp lý.

Mai Phương