Dự án ODA đang gặp khó vì lạm phát

Giao thông hiện nay đang rất cần nguồn vốn ODA để cải thiện tình hình.

Giá cả gia tăng đang khiến các nhà tài trợ đau đầu bởi nó đã ảnh hưởng nặng nề đến tiến độ thực hiện các dự án ODA mà cam kết vốn đã được thông qua từ trước.
 
Từ đầu năm đến nay, vấn đề này luôn được đặt ra trong nhiều cuộc gặp giữa Chính phủ, hoặc tổ công tác ODA với các nhà tài trợ chính bao gồm nhóm sáu ngân hàng (ADB, WB, AFD, KfW, JBIC và Korea Eximbank). Ông Hồ Quang Minh, vụ trưởng kinh tế đối ngoại, bộ Kế hoạch – đầu tư thừa nhận: “Các dự án ODA đang có khó khăn ở hai điểm là vốn đối ứng và vấn đề trượt giá. Điều này đang làm chậm tiến độ một số dự án”.

Không bổ sung vốn

Vấn đề này, tuy vậy, sẽ không được đưa ra bàn thảo trong cuộc gặp giữa kỳ của các nhà tư vấn và Chính phủ vào cuối tuần này ở Sa Pa, Lào Cai. Nhưng ông Minh cho biết tinh thần chung là hầu hết các nhà tài trợ không đồng ý tăng cam kết. “Trong trường hợp này, khi hai bên không điều chỉnh được vốn để đáp ứng mức tăng giá thực tế, thì dẫn đến tình trạng phải điều chỉnh phạm vi dự án, hay có thể Nhà nước phải bổ sung vốn để dự án thực hiện được”, ông nói.

Tuy nhiên, theo ông Minh, cũng có một số rất ít dự án ODA mà phía các nhà tài trợ đang tính đến việc bổ sung vốn. Các dự án này trước đó đã bao gồm những phương án dự phòng, thay đổi tỷ giá. Ngoài ra, cũng có nhà tài trợ như ADB có thể tính đến việc bổ sung vốn với điều kiện dự án đó phải có triển vọng thực hiện nhanh và hiệu quả.

Ông Minh cho biết để khắc phục tình trạng này, cả hai bên đều đồng ý phải điều chỉnh các thủ tục liên quan đến định mức chi phí để phù hợp với giá thị trường hơn. Bộ Xây dựng đang tiến hành thiết kế khung định mức này. “Cho dù thế nào thì cả hai bên đều chia sẻ tinh thần quyết tâm thực hiện dự án hiệu quả, chất lượng trong bối cảnh khó khăn này”, ông nói.

Vẫn giữ tiến độ triển khai

Liên quan đến câu hỏi có dự án ODA nào nằm trong danh sách 700 dự án công sẽ hoãn triển khai trong năm nay, ông Minh trả lời rằng ông không biết vì chưa nhìn thấy danh sách đó. Bản thân các nhà tài trợ cũng rất quan tâm đến danh sách này, bởi các dự án ODA là dự án chi tiêu công và có thể bị đưa vào danh sách hoãn triển khai nhằm kiềm chế lạm phát năm nay. “Quan điểm của tôi là những dự án ODA đã được Chính phủ và các nhà tài trợ cam kết thì phải được tập trung triển khai nhanh, đúng tiến độ”, ông nói.

Ông Minh cho biết trong năm nay, vẫn sẽ tiếp tục triển khai các dự án ODA lớn đã ký trước đó. Ví dụ, ở TP Hồ Chí Minh sẽ triển khai dự án Metro của Nhật Bản. Ở Hà Nội sẽ có dự án Metro tuyến ga Hà Nội – Nhổn của Chính phủ Pháp, và hai dự án Metro khác của Chính phủ Nhật Bản.

Trong năm tháng đầu năm nay, giải ngân ODA đạt trên 40% so với kế hoạch. “Chúng tôi dự kiến giải ngân vốn ODA khoảng từ 2,5 – 3 tỉ USD trong năm nay. Đây là điều quan trọng vì vốn ODA giải ngân vẫn tiếp tục tăng trưởng trong bối cảnh khó khăn”, ông Minh kết luận. Trong hai năm qua, cam kết ODA cho Việt Nam lên tới gần 10 tỉ USD. Năm ngoái, Việt Nam giải ngân được 2,1 tỉ USD.

(theo Sài gòn tiếp thị)