Dự thảo Luật hoạt động Chữ thập đỏ chưa thuyết phục được Quốc hội

- Với 20 đại biểu QH cho ý kiến về Luật hoạt động chữ thập đỏ chiều ngày 12/11, cho thấy Dự thảo Luật này còn nhiều ý kiến khác nhau. Ngay từ tên gọi của Dự thảo Luật cũng đã có nhiều ý kiến không đồng tình.

Theo đó, Hội chữ Thập đỏ là tên của một tổ chức, không chỉ có Hội chữ thập đỏ mới làm các công tác từ thiện, nhiều tổ chức khác cũng làm công việc này, do đó, một số ý kiến đề nghị đổi tên Dự thảo Luật này là Luật hoạt động Nhân đạo và Từ thiện.

Đến từ Đoàn Bình Định, đại biểu Phạm Thị Thanh Hương cho rằng: “Dự thảo luật chưa thoả mãn được các yêu cầu thực tế đặt ra. Hiện nay, hoạt động nhân đạo không chỉ có chữ thập đỏ mà còn có rất nhiều tổ chức cá nhân khác tham gia và tình trạng tiếp nhận điều tiết phân phối tiền, tài sản, vật chất dành cho các hoạt động nhân đạo còn rất nhiều bất cập. Làm cho những người tham gia đóng góp còn băn khoăn, thậm chí còn thiếu tin tưởng. Nhưng dự thảo luật đã đề cập đến vấn đề này chưa rõ nét. Thêm vào đó một nội dung của dự thảo luật như quy định tại Điều 2, Điều 3 và một số điều của Chương II lại quá chuyên về chức năng nhiệm vụ của Hội chữ thập đỏ, mà không đặt trong khung cảnh Hội chữ thập đỏ chỉ là một trong các tổ chức hoạt động nhân đạo, chứ không phải là tổ chức duy nhất trong điều kiện hiện nay”.

Về tên gọi của Luật, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà – đoàn Hà Nội có ý kiến: ”Có thể nói những hoạt động nêu trong dự án luật này là những hoạt động nhân đạo, từ thiện đặc biệt, đó là những hoạt động chữ thập đỏ do Hội Chữ thập đỏ thực hiện hoặc phối hợp với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động chữ thập đỏ trên nguyên tắc tự nguyện vì mục đích nhân đạo, từ thiện, chứ không vì mục đích khác. Phạm vi điều chỉnh của luật này là những hoạt động nhân đạo dưới góc độ chữ thập đỏ, vì thế tên gọi Luật hoạt động chữ thập đỏ là phù hợp”.

Theo đại biểu Trần Hồng Việt – đoàn Hậu Giang: “Đi ngay vào nội dung ở Điều 2, tôi thấy nó không thuyết phục rồi, qui định như thế này "hoạt động chữ thập đỏ là hoạt động nhân đạo do Hội chữ thập đỏ Việt Nam tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước thực hiện". Như vậy các hoạt động nhân đạo từ thiện do các tổ chức, cá nhân thực hiện trong khuôn khổ pháp lý của Việt Nam hiện hành, mà không có sự phối hợp với Hội chữ thập đỏ Việt Nam thì không được thừa nhận hay sao? Cho nên đọc ngay vào Điều 2 tôi thấy không ổn lắm”.

Góp ý kiến cho Dự thảo Luật này, đại biểu Ngô Minh Hồng- đoàn TP Hồ Chí Minh cho biết, với khuôn khổ dự thảo như thế này và trình bày trong Tờ trình, tôi thấy rằng chưa thực sự thuyết phục về sự cần thiết phải có luật này. Bởi vì hoạt động chữ thập đỏ chúng ta cũng hoạt động lâu nay, Hội chữ thập đỏ chúng ta với chân rết của mình vẫn đang hoạt động rất tốt, như từ trước tới nay mà trong Tờ trình thì chưa nêu một cách cụ thể là nó cần thiết ở chỗ nào, hoạt động đó hiện nay đang bị vướng mắc cái gì? Vướng mắc về mặt pháp lý đến mức độ nào? để chúng ta thấy rằng cần thiết phải ban hành luật riêng về chữ thập đỏ.

Sau khi nghe các ý kiến, Tiến sỹ Trần Ngọc Tăng, Chủ tịch Hội chữ thập đỏ Việt Nam đã phát biểu, hoan ngênh, tiếp thu các ý kiến của các đại biểu. Theo ông, đây là lần lấy ý kiến đầu tiên, do đó, Dự thảo Luật này còn nhiều ý kiến khác nhau. Ban soạn thảo sẽ tiếp tục tiến hành lấy ý kiến của các tổ chức, các địa phương,… để hoàn thiện và sẽ tiếp tục đưa ra thảo luận lấy ý kiến ở Kỳ họp QH lần tới.

Lê Quang