|
- Sau gần 3 tháng thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, số lượng người nhận quyết định được hưởng trợ cấp thất nghiệp mỗi ngày một tăng lên. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chi trả trợ cấp và quản lý người thất nghiệp vẫn còn nhiều bất cập và kẽ hở.
Nhận trợ cấp thất nghiệp không dễ
Tính đến giữa tháng 3/2010, số người đăng ký thất nghiệp trên cả nước lên đến gần 18.000 người nhưng mới có khoảng 5.500 người có quyết định được hưởng trợ cấp thất nghiệp. Mặc dù có quyết định được hưởng trợ cấp rồi nhưng việc nhận tiền trợ cấp không dễ...
Như trường hợp của chị Nguyễn Thị Hà, sau khi nghỉ việc, chị đã hoàn tất hồ sơ để được nhận trợ cấp thất nghiệp và chị định về quê làm việc cho gần gia đình nhưng chị lo lắng sẽ bị ngưng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng. Vì theo quy định, những người đã có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng có ý định về quê làm việc thì không được ủy quyền cho người khác khai báo việc làm hàng tháng, và nếu về quê mà hàng tháng lại phải ra thành phố khai báo tình trạng việc làm thì chi phí đi lại có khi nhiều hơn số trợ cấp thất nghiệp được hưởng.
Trường hợp khác, anh Nguyễn Văn Nam (Hà Nam) đã đăng ký thất nghiệp nhưng không kịp làm hồ sơ do phải đi nghĩa vụ quân sự. Anh Nam muốn hưởng trợ cấp một lần nhưng bị từ chối vì quy định chỉ cho phép người thất nghiệp đang hưởng trợ cấp mà đi bộ đội được hưởng một lần. Mặt khác khi đi bộ đội, người thất nghiệp không thể ủy quyền cho người khác thực hiện những thủ tục khác sau khi đăng ký thất nghiệp.
Trao đổi với phóng viên VnMedia, bà Trịnh Thị Quỳnh Chi, Giám đốc Trung tâm giới thiệu việc làm TPHCM cho biết thêm, sau khi thất nghiệp, nhiều người tự kiếm việc làm như bán hàng, chạy xe ôm... Nhưng theo quy định, người hưởng trợ cấp tìm được việc làm mới muốn được hưởng trợ cấp một lần phải trình hợp đồng lao động mới. Nhưng người làm những công việc nói trên không thể có hợp đồng lao động nên không thể hưởng trợ cấp một lần những tháng còn lại.
Thực tế, hiện nay người làm những công việc không có hợp đồng lao động vừa che giấu tình trạng việc làm, vừa thấp thỏm lo bị ngưng hưởng trợ cấp thất nghiệp vì từ chối việc làm do cơ quan chức năng giới thiệu (theo quy định, nếu người thất nghiệp từ chối việc làm hai lần mà không có lý do chính đáng thì bị ngưng hưởng trợ cấp).
Bà Chi băn khoăn, thông báo tình trạng việc làm hàng tháng của người thất nghiệp có hướng dẫn, nhưng thực tế rất đang dạng, những người thất nghiệp đang hưởng trợ cấp nhưng bị bệnh nan y, sức khỏe yếu không thể tiếp tục làm việc hay có con nhỏ, đang nghỉ thai sản, gia đình neo đơn... không có nhu cầu làm việc khi được cơ quan chức năng giới thiệu việc làm hai lần có bị ngưng hưởng trợ cấp hay không? Tất cả các tình huống phát sinh ngoài hướng dẫn, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã phản ảnh lên Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và đang chờ Bộ trả lời.
 |
|
Người lao động đến khai báo tình trạng việc làm. | Vẫn còn kẽ hở
|
TP Hồ Chí Minh: Tính đến ngày 23/3, đã có 8.209 lao động đăng ký hưởng trợ cấp thất nghiệp. Số lượng hồ sơ đề nghị được hưởng là gần 4.440, trong đó có trên 2.309 hồ sơ đã được giải quyết nhận trợ cấp. | Trịnh Thị Quỳnh Chi cho biết, tính đến thời điểm này việc tiếp nhận đăng ký và thực hiện hồ sơ thất nghiệp không còn lúng túng như hồi đầu tháng 1. Nhưng trong quá trình thực hiện chi trả trợ cấp thất nghiệp đã nảy sinh một số vấn đề.
Theo quy định, người lao động chỉ được hưởng trợ cấp nếu thời gian mất việc là từ 15 ngày trở lên; tức là sau khi có quyết định thôi việc, trong thời gian 15 ngày, người lao động chưa tìm được việc làm mới thì sẽ được hưởng trợ cấp thất nghiệp. Vì vậy, người lao động sau khi đã đăng ký mất việc, nhưng trong 15 ngày tiếp theo đã tìm được việc làm mới và có hợp đồng thử việc thì xem như không đủ điều kiện để hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Do vậy sẽ phát sinh nhiều lao động xin doanh nghiệp mới chậm ký hợp đồng lao động để được hưởng trợ cấp; cũng có nhiều công ty chỉ ký hợp đồng sau khi thử việc 1 tháng, nên có tình trạng người lao động đã có việc làm mới vẫn được nhận trợ cấp. Đây là điều bất cập, "Giấy tờ vẫn là hợp lệ nên không thể ngưng chi trả trợ cấp cho người lao động được", bà Chi cho biết.
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp lợi dụng sự kém hiểu biết của người lao động mà không phổ biến về khoản trợ cấp thất nghiệp cho người lao động khi họ chấm dứt hợp đồng, khi biết đã quá hạn đăng ký. Để giải quyết tình trạng này, người lao động phải giải trình và có xác nhận của doanh nghiệp mà không phải doanh nghiệp nào cũng chấp thuận giải quyết. Bà Chi cho biết: “Thời gian tới cũng không để tình trạng này, nếu thời gian đăng ký thất nghiệp quá muộn sẽ không được giải quyết”.
Ngoài ra, nhiều người lao động khi làm thủ tục đăng ký mất việc mới rõ là doanh nghiệp không đóng bất cứ khoản bảo hiểm nào cho họ. Do đó, quyền lợi của họ là không hề có. Mặt khác, một số doanh nghiệp còn nợ đọng bảo hiểm xã hội, khiến cho cơ quan bảo hiểm không chốt sổ được, cũng ảnh hưởng nhiều đến việc nhận trợ cấp thất nghiệp của người lao động.
Theo bà Chi, để giải quyết những bất cập này, cần có sự phối hợp giữa cơ quan lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp, và bản thân người lao động. Việc đưa ra các hình phạt để răn đe doanh nghiệp là điều cần thiết, nên cơ quan lao động cần thực hiện nghiêm. Bên cạnh đó, cơ quan bảo hiểm xã hội cũng cần đẩy nhanh quá trình khởi kiện doanh nghiệp không nộp bảo hiểm xã hội để quyền lợi người lao động không bị ảnh hưởng.
|
Bà Nguyễn Thị Kim Loan - trưởng phòng bảo hiểm thất nghiệp Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội cho biết, từ khi triển khai đến ngày 19/3, phòng Bảo hiểm thất nghiệp - Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội đã tiếp nhận 265 đơn đăng ký hưởng Bảo hiểm thất nghiệp của người lao động và đã có 125 hồ sơ hưởng Bảo hiểm thất nghiệp.
Theo lãnh đạo của trung tâm giới thiệu việc làm trên, hiện nay số người lao động đăng ký hưởng bảo hiểm thất nghiệp tăng rõ rệt. Tuy nhiên một số người lao động còn than phiền việc đơn vị sử dụng lao động chậm chốt sổ bảo hiểm xã hội để người lao động hoàn thiện hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp. |
Kim Thảo
|