Siết chặt kiểm tra, giám sát đảng viên góp phần chống tham nhũng

Thành ủy Hà Nội nhận định, năm 2008, công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ xây dựng và chỉnh đốn Đảng, tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng, góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí trên địa bàn Hà Nội….

Tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 14 (khóa XIV) ngày 7/1/2009, đánh giá công tác kiểm tra, giám sát, Thành ủy Hà Nội nhận định năm 2008, công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ xây dựng và chỉnh đốn Đảng, tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng, giữ gìn nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, đảm bảo sự đòan kết thống nhất trong Đảng bộ, góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí trên địa bàn Hà Nội.

Năm 2008, Thành ủy đã xây dựng kế hoạch kiểm tra giám sát gắn với việc thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của thành phố; thành lập 4 đoàn kiểm tra việc tổ chức thực hiện Chương trình 02/TU tại 14 đơn vị; kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 04/TU về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tại 5 đơn vị; giám sát việc cấp và sử dụng nguồn vốn thuộc ngân sách tại 5 đơn vị… Sau khi hợp nhất đã tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện cải cách hành chính, giám sát việc tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo tại 11 quận, huyện, 7 sở, ngành thành phố.

Thông qua kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm cho thấy, công tác chỉ đạo, nắm bắt, phát hiện những tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm khi được kiểm tra hầu hết có vi phạm, thông qua kiểm tra đã kịp thời ngăn ngừa vi phạm, giáo dục cán bộ, đảng viên giữ gìn kỷ luật, kỷ cương.

Kết quả, trong năm 2008, UBKT các cấp trong Đảng bộ Thành phố đã kiểm tra được 118 tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm (tăng so với năm trước 8 tổ chức), kết luận 53 tổ chức đảng có sai phạm (chiếm 44,9%), trong đó phải thi hành kỷ luật 13, đã thi hành kỷ luật 12 tổ chức đảng; kiểm tra 449 đảng viên. Qua kiểm tra đã kết luận 342 trường hợp có vi phạm, phải thi hành kỷ luật 219 trường hợp (lĩnh vực hành chính nhà nước là 72, công tác đảng là 87, sản xuất kinh doanh là 62).

Trong năm, UBKT Thành ủy và cấp ủy trực thuộc đã tổ chức giám sát được 15.281 lượt đảng viên, phát hiện 41 đảng viên có dấu hiệu vi phạm phải tiến hành kiểm tra theo quy định. Đã giám sát 2.240 tổ chức đảng, phát hiện 1 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm phải xem xét, xử lý kỷ luật.

Đối với công tác thi hành kỷ luật đảng viên và tổ chức đảng, năm 2008, cấp ủy và UBKT các cấp đã thi hành kỷ luật 913 đảng viên (chiếm 0,295% tổng số đảng viên trong Đảng bộ), tăng so với năm trước là 197 trường hợp. Trong số đó có 287 đảng viên bị khiển trách, 466 đảng viên bị cảnh cáo, 53 đảng viên bị cách chức, 107 đảng viên bị khai trừ; 31 đảng viên bị xử lý hành chính và 77 đảng viên đã phải xử lý bằng pháp luật hình sự.

Báo cáo cũng cho thấy, UBKT cấp cơ sở kiểm tra được 65 chi bộ, chi ủy. Việc kiểm tra chủ yếu tập trung vào nội dung chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Ngòai ra là các nội dung như thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và sinh hoạt đảng; việc ra nghị quyết và tổ chức thực hiện quyết định của cấp mình; thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng tại đơn vị và mất đoàn kết nội bộ.

Năm 2008, công tác kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm được UBKT Thành ủy chọn là khâu đột phá, vì vậy, UBKT Thành ủy đã tổ chức thực hiện và chỉ đạo UBKT các cấp tổ chức thực hiện tích cực, kiên quyết, do vậy số cuộc kiểm tra (cả tổ chức đảng và đảng viên) đều tăng hơn so với cùng kỳ năm trước. Các cuộc kiểm tra đã chỉ rõ khuyết điểm, sai phạm của đảng viên và tổ chức đảng, những trường hợp có khuyết điểm, sai phạm đều phải kiểm điểm nghiêm túc để rút kinh nghiệm hoặc xử lý kỷ luật và khắc phục hậu quả.

Trong số các đảng viên do UBKT Thành ủy kiểm tra có nhiều đồng chí là cán bộ Thành ủy quản lý như đồng chí ĐUV - Tổng giám đốc Tổng công ty đầu tư và xây dựng thương mại Việt Nam, đồng chí Phó hiệu trưởng Trường cao đẳng nghề công nghiệp Hà Nội, đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy Tây Hồ - chỉ huy trưởng Quân sự quận; đồng chí Phí Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện Đông Anh; đồng chí Đảng ủy – Giám đốc Sở QHKT; đồng chí Phó Giám đốc sở Tư pháp; đồng chí Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Sóc Sơn; đồng chí Ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy - Chủ tịch HĐND huyện Sóc Sơn; đồng chí Đảng ủy viên - Hiệu trưởng Trường cao đẳng cộng đồng Hà Nội… Kết quả kiểm tra đã có 11/16 đồng chí vi phạm).

Năm vừa qua, UBKT Thành ủy cũng đã nhận được 529 đơn tố cáo, khiếu nại, phản ánh (tăng 145 đơn so với năm 2007), trong đó có 98 đơn nặc danh. Nội dung các đơn tố cáo chủ yếu tập trung vào các vấn đề như thiếu tinh thần trách nhiệm, cố ý làm trái các quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, chạy chức, chạy quyền, sử dụng bằng cấp không hợp pháp, vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai, tham ô, tham nhũng, vi phạm phẩm chất, đạo đức lối sống, dung túng, bao che cho cán bộ dưới quyền có sai phạm, xử lý cán bộ không nghiêm…

Theo đánh giá, việc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm đề ra cho năm 2008 của UBKT Thành ủy là kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm và thực hiện giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên đã thực sự tạo ra bước đột phá mới về nhận thức cũng như trong công tác tổ chức thực hiện.

Tuy nhiên, Thành ủy cũng nhận thấy việc triển khai các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định có chuyển biến, nhưng chưa đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn hiện nay về ngăn chặn tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, thiếu trách nhiệm và suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên; công tác kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm ở một số đơn vị, địa phương trong quá trình giải quyết tố cáo còn chậm và không xem xét thấu đáo hết các nội dung, dẫn đến người tố cáo suy diễn (có sự bao che, dung túng) và tiếp tục có đơn tiếp tố, gây phức tạp tình hình…

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Lê Văn Hoạt, Ủy viên thường trực UBND Thành phố cho rằng, cần chỉ rõ, chỉ cụ thể, đích danh địa chỉ, địa phương, đơn vị, cán bộ có hành vi vi phạm, không nên nêu chung chung.

Để làm tốt hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát, bước sang năm 2009, Thành ủy Hà Nội đã đề ra một kế hoạch cụ thể. Theo đó, đặc biệt quan tâm đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí một số công trình xây dựng, công tác lãnh đạo thu thuế, quản lý thị trường. Năm 2009, Thành ủy sẽ thành lập đoàn kiểm tra do đồng chí Trưởng Phi Chiến, Phó Bí thư Thành ủy - Chủ nhiệm UBKT Thành ủy làm trưởng đoàn và thực hiện trong quý II năm 2009.

Đoàn kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, đòan kết nội bộ đối với cấp ủy trực thuộc và một số sở, ngành Thành phố sẽ do đồng chí Nguyễn Công Soái, Phó Bí thư Thành ủy - Trưởng ban tổ chức thành ủy làm trưởng đoàn.

Tuệ Khanh