Sơn La: Giám đốc Sở “đòi” làm chủ đầu tư công trình

Một doanh nghiệp Nhà nước trong 5 năm được giao làm chủ đầu tư dự án bỗng chốc bị nẫng tay trên mà không có lý do chính đáng…

Ông Nguyễn Thế Hùng: “Nói Cty KTCTTL không đủ năng lực là xúc phạm uy tín và sự đóng góp của gần 100 cán bộ…”. Ảnh: Đức Kế

Tháng 10/2001, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đã phê duyệt (QĐ số 5108/QĐ-BNN-QLN, do Thứ trưởng Phạm Hồng Giang ký) hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi Cụm công trình thủy lợi Bản Nam, Huổi Vanh (Yên Châu, Sơn La; sau đây gọi tắt là công trình thủy lợi Huổi Vanh).

Giữa tháng 8/2005, UBND tỉnh Sơn La làm tờ trình xin phê duyệt điều chỉnh đầu tư xây dựng dự án (DA) và được Bộ NN&PTNT phê duyệt.

Theo đó, mục đích DA này là nâng cấp hồ Huổi Ngùa, xây dựng bổ sung hồ chứa nước Huổi Vanh, hệ thống kênh mương, bảo đảm nước tưới cho 352 ha canh tác của 3 xã Chiềng Đông, Chiềng Sàng, Chiềng Pằn (huyện Yên Châu), với tổng mức đầu tư 27,389 tỷ đồng.

Cần lưu ý, cả 2 lần Bộ NN&PTNT phê duyệt chủ đầu tư đều là Cty Khai thác công trình thủy lợi Sơn La (Cty KTCTTL).

Thế nhưng, trong lúc Cty KTCTTL đang tập trung chuẩn bị khởi công thì ngày 7/7/2006, ông Lê Xuân - Giám đốc Sở NN&PTNT Sơn La lại có công văn (số 5641/CV-SNN) gửi Bộ NN&PTNT xin thay đổi chủ đầu tư DA.

“Do yêu cầu quản lý đối với công trình có quy mô, kỹ thuật lớn phải giao cho chủ đầu tư có đủ năng lực chuyên môn quản lý theo phân cấp của tỉnh; BQL DA đầu tư xây dựng Sở NN&PTNT là đơn vị có đủ năng lực về chuyên môn, kinh nghiệm để quản lý thực hiện các DA lớn, kỹ thuật phức tạp”.

Và “Cty KTCTTL Sơn La đã chuyển thành Cty cổ phần, không đủ điều kiện làm chủ đầu tư các DA thuộc vốn ngân sách Nhà nước”. Ít ngày sau (17/7), ông Nguyễn Ngọc Thuật - Thứ trưởng Bộ NN&PTNT đã phê duyệt điều chỉnh chủ đầu tư DA trên; trong đó nêu rõ: “Chủ đầu tư: Giám đốc Sở NN&PNT Sơn La”!

Điều đáng ngạc nhiên, công văn xin thay đổi chủ đầu tư của Sở NN&PTNT Sơn La sai quy trình, khi không thông qua UBND tỉnh. Hơn nữa, việc Bộ NN&PTNT điều chỉnh chủ đầu tư từ Cty KTCTTL sang “Giám đốc Sở NN&PTNT Sơn La” là không đúng chức năng. Đây chỉ là sơ suất về văn bản hay cố tình sai phạm?

Về vấn đề này, ông Cầm Văn Đoản - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La khẳng định: “UBND tỉnh không hề biết việc ông Lê Xuân có công văn gửi Bộ NN&PTNT xin thay chủ đầu tư DA.

Về nguyên tắc, Sở NN&PTNT là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh về lĩnh vực NN&PTNT nên phải làm tờ trình gửi UBND tỉnh; sau đó, UBND tỉnh bàn bạc quyết định có làm công văn gửi Bộ NN&PTNT về việc thay đổi chủ đầu tư hay không. Làm như thế là qua mặt cấp trên…”.

Cty KTCTTL có đủ năng lực?

Tiếp xúc với PV Tiền phong, ông Nguyễn Thế Hùng - Giám đốc Cty KTCTTL Sơn La không khỏi bức xúc trước sự thay đổi chủ đầu tư một cách khó hiểu của Bộ NN&PTNT cũng như những “bước đi” không bình thường của ông Giám đốc Sở NN&PTNT Sơn La.

Ông Hùng cho biết, trong thời gian từ năm 2001 đến nay, Cty KTCTTL đã tích cực đôn đốc đơn vị tư vấn thiết kế, nhiều lần làm việc với cơ quan thẩm định DA (Cục Thủy lợi - Bộ NN&PTNT) nhằm bổ sung, điều chỉnh hạng mục DA phù hợp thực tế, sớm thi công công trình, phục vụ sản xuất nông nghiệp của địa phương.

Thế nhưng, khi làm tờ trình xin thay đổi chủ đầu tư DA, Sở NN&PTNT Sơn La đã không hề cho Cty biết. Hơn nữa, cũng theo ông Hùng, việc ông Lê Xuân tự ý trình văn bản lên Bộ NN&PTNT không thông qua UBND tỉnh là sai quy trình và rõ ràng “có mục đích cá nhân”.

Điều khiến CBCNV Cty KTCTTL bất bình là Giám đốc Sở NN&PTNT viện lý do “Cty không đủ điều kiện thực hiện các DA thủy lợi lớn”. “Đó là sự xúc phạm uy tín và sự đóng góp công sức của gần 100 CBCNV Cty trong nhiều năm qua” - Ông Hùng nói.

Bằng chứng là Cty đã làm chủ đầu tư nhiều công trình thủy lợi lớn đang hoạt động hiệu quả: Công trình thủy lợi Chờ Lộc (huyện Mai Sơn), vốn đầu tư 16 tỷ đồng; Công trình hồ Chiềng Khoi (huyện Yên Châu), 6 tỷ; Công trình hồ Tiền Phong (Mai Sơn), 15 tỷ đồng…

Còn viện lý do “là Cty cổ phần nên không được làm chủ đầu tư các DA thuộc vốn ngân sách Nhà nước” là không có cơ sở. Hơn nữa, thực chất trong tổng số vốn trên 283 tỷ đồng của Cty thì chỉ 607 triệu đồng được cổ phần nên đây thực chất vẫn là DN Nhà nước.

Do đó, những lý do mà Giám đốc Sở NN&PTNT Sơn La đưa ra đều không có sức thuyết phục.

Đức Kế