Tăng cường giám sát các hoạt động chứng khoán

(VietNamNet) - Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về tăng cường quản lý giám sát hoạt động của thị trường chứng khoán.

Thủ tướng cho rằng, sự phát triển của thị trường chứng khoán hiện cũng đang đặt ra một số vấn đề phải xử lý như: giá một số cổ phiếu tăng liên tục ở mức cao; chất lượng dịch vụ của các tổ chức tài chính trung gian, hoạt động tư vấn, giám sát, định giá cổ phẩn để niêm yết, chất lượng và quản lý thông tin còn hạn chế; các quy định về quản lý, kiểm soát thị trường đảm bảo phát triển bền vững còn thiếu và chưa đồng bộ; quản lý, kiểm soát thị trường chứng khoán chưa thật tốt; năng lực quản lý giám sát thị trường của Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước còn yếu.

Thị trường chứng khoán còn nhiều vấn đề cần chấn chỉnh. (Ảnh: BVS)

Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ ngành liên quan ban hành và thực hiện các quy định liên quan đến Luật Chứng khoán nhằm quản lý, giảm sát, kiểm soát cho thị trường chứng khoán, đảm bảo phát triển ổn định, bền vững. Trước mắt chưa điều chỉnh tỷ lệ nắm giữ chứng khoán của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường chứng khoán Việt Nam.

Tại văn bản này, Thủ tướng chỉ đạo Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước và  Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần tăng cường giám sát hoạt động của thị trường chứng khoán. Các biện pháp cụ thể cần hướng tới việc phát triển thị trường các giao dịch chính thức, tăng cường quản lý các công ty đại chúng theo quy định của Luật Chứng khoán nhằm thu hẹp thị trường phi tập trung (OTC).

Giám sát hoạt động giao dịch trên các sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Giao dịch chứng khoán nhất là việc thực hiện quy định về công bố thông tin của các tổ chức, cá nhân hoạt động trên thị trường chứng khoán; bảo đảm tuân thủ quy trình và cách công khai, minh bạch. Giám sát hoạt động môi giới, tư vấn đầu tư, tư vấn định giá doanh nghiệp để để đảm bảo chất lượng và có độ tin cậy cao đối với các nhà đầu tư chứng khoán.

Đối với nhà đầu tư nước ngoài, sẽ giám sát các hoạt động của các quỹ đầu tư chứng khoán, đặc biệt đối với các quỹ đầu tư chứng khoán nước ngoài phải bảo đảm hoạt động theo đúng các quy định của pháp luật về tỷ lệ cổ phiếu, công bố thông tin và các quy định hiện hành khác; đồng thời, phát hiện, xử lý kịp thời và nghiêm khắc mọi hành vi vi phạm; chỉ cho phép thành lập các quỹ đầu tư chứng khoán đủ điều kiện.

Uỷ ban Chứng khoán và Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng cơ chế kiểm soát luồng tiền để giám sát hoạt động đầu tư chứng khoán của các nhà đầu tư nước ngoài ở Việt Nam. Thực hiện đăng ký lại ngay các văn phòng đại diện của các tổ chức kinh doanh chứng khoán theo quy định của Luật Chứng khoán.

Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước khẩn trương triển khai các dự án hiện đại hoá công nghệ thông tin thị trường chứng khoán, trước hết là nâng cấp hệ thống giao dịch, hệ thống lưu ký, thanh toán bù trừ của sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm Giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký chứng khoán để bảo đảm được yêu cầu về kiểm soát, giám sát của cơ quan quản lý; đồng thời, đáp ứng yêu cầu về công khai, minh bạch hoá thông tin đối với hoạt động đầu tư chứng khoán. Bên cạnh đó, ngay trong quý I, cần ngiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ Đề án thành lập tổ chức có chức năng, quyền hạn và đủ khả năng giám sát hoạt động của thị trường chứng khoán, thị trường tiền tệ.

• Phước Hà