Thẻ BHYT mới: Không quy định thời hạn thay nên cứ làm từ từ?

Từ 1/7, Luật Bảo hiểm y tế mới chính thức đi vào cuộc sống. Như vậy, đến nay Luật đã có hiệu lực gần nửa năm, nhưng tiến độ thay thẻ bảo hiểm y tế mới vẫn còn chậm. Chính sự chậm chễ này đã khiến nhiều người bệnh thiệt thòi khi đi khám, chữa bệnh. Phải chăng vì trong Luật không quy định thời hạn phải cấp, phát, thay đổi toàn bộ thẻ cũ bằng thẻ mới nên Bảo hiểm xã hội cứ “từ từ” mà làm?
 
Bệnh nhân vẫn vướng phải nỗi khổ “trần ai”
 
Ngay sau khi báo chí phản ánh nhiều về sự thiệt thòi của người bệnh trong những ngày đầu năm mới này khi đi khám chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm y tế. Bộ Y tế đã nhanh chóng bàn bạc, thống nhất cùng bên Bảo hiểm xã hội để “sửa sai”. Bộ Y tế đã có công văn hỏa tốc gửi đến các cơ sở khám chữa bệnh trong cả nước yêu cầu thực hiện vẫn khám chữa bệnh cho những bệnh nhân có thẻ bảo hiểm y tế cũ mà vẫn còn thời hạn sử dụng. Tuy nhiên, khi phóng viên VnMedia tiếp tục “mục sở thị” tại một số bệnh viện đã thấy nhiều người bệnh có thẻ được khám nhưng cũng vẫn vướng phải nỗi khổ “trần ai”.
 
Ngày 7/1, chị Nguyễn Thị Liên (ở xã Thụy Lâm, huyện Đông Anh, Hà Nội), đưa con là cháu Ngô Như Tới (sinh năm 1999) đến viện Nhi Trung ương để khám bệnh vì cháu bị đau đầu dữ dội khoảng 1 tuần nay. Mẹ con chị đã được Viện Nhi tạo điều kiện xếp số cho khám dù không kịp mang theo thẻ bảo hiểm y tế của cháu sau khi Viện Nhi đã làm 1 tờ giấy biên nhận là chưa nhận thẻ bảo hiểm y tế của cháu Tới. Tuy nhiên, gia đình chị cũng đã phải mất thời gian, đi lại nhiều lần vì chờ thẻ bảo hiểm y tế mới.
 
Theo chị Liên phân trần, vì con chị nhập bệnh viện Đông Anh từ hôm 31/12/2009, sau đó được chuyển lên bệnh viện Xanh  - pôn ngày 3/1/2010. Và đến ngày 7/1/2010 tiếp tục được chuyển lên bệnh viện Nhi Trung ương vì bệnh viện tuyến dưới chưa tìm ra bệnh. Trước khi được chuyển đến viện Xanh pôn, ngày 4/1, gia đình chị đã quay về bệnh viện Đông Anh để làm các thủ tục thanh toán viện phí nhưng không được vì viện bảo phải chờ có thẻ bảo hiểm y tế mới. Vì vậy, gia đình chị đã phải quay về trường học của cháu lấy dấu xác nhận của nhà trường cháu Tới mới có thể nhập bệnh viện Xanh pôn. Phải đên ngày 6/1, gia đình chị mới nhận được thẻ bảo hiểm y tế mới của cháu Tới. Chính vì vậy, sáng 7/1, chồng chị mới có thể đi thanh toán viện phí ở viện Đông Anh và lúc đến viện Nhi Trung ương con chị vẫn chưa thể mang theo thẻ bảo hiểm y tế.
 
Chị Nguyễn Thị Tươi, ở thị xã Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên cũng cho biết, chị có con nhỏ là cháu Lê Hương Thi (gần 5 tuổi) bị suy dinh dưỡng nên vào khám tại Khoa Dinh dưỡng của Viện Nhi Trung ương, ngày 7/1, nhưng do con chị cũng chưa được nhận thẻ bảo hiểm y tế mới, cộng với việc nghĩ khám bằng thẻ bảo hiểm sẽ lâu nên chị đưa con vào khám tự nguyện cho xong. Vì vậy, chị đã phải bỏ ra 70.000 đồng để nộp tiền khám cho con và bỏ tiền mua gần 500.000 tiền thuốc. Chị bộc bạch: “do không nắm được thông tin là thẻ bảo hiểm y tế cũ vẫn được thanh toán nên mới cho con khám tự nguyện, chứ nếu biết trước thế tôi đã cho con khám bằng thẻ bảo hiểm cho đỡ tốn tiền”.
 
Anh Nguyễn Đình Nghị, ở thị trấn Krôngnăng, huyện Krôngnăng, Đắk Lắk cũng bức xúc phản ánh với VnMedia rằng: “Khoảng 8 giờ 30 phút ngày 06 tháng 01 năm 2010, tôi chở vợ đi bệnh viện đa khoa thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk khám bệnh. Trong đó có mang thẻ thẻ bảo hiểm y tế có giá trị đến ngày 31 tháng 12 năm 2010, nhưng bác sỹ tại bệnh viện này không chịu làm thủ tục khám bệnh mà phải bắt vợ tôi đi đổi thẻ về mới khám được. Trong khi vợ tôi lại đau nặng thử hỏi nếu chờ đi đổi được thẻ thì về liệu vợ tôi có còn sống để tiếp tục khám bệnh nữa không. Khi đau ốm thì mới cần đến thẻ bảo hiểm y tế để đi khám, nhưng có thẻ mà vẫn vẫn không được khám. Rõ ràng quyền của người đóng bảo hiểm như vợ tôi đã không được đảm bảo”.

Cứ làm từ từ?
 
Đến nay, mới chỉ có khoảng 40% trẻ em dưới 6 tuổi trong cả nước được cấp thẻ bảo hiểm y tế.  Bên cạnh đó, cũng còn khá nhiều người thuộc diện hưu trí, tự nguyện chưa có thẻ. Như vậy, tiến độ cấp thẻ mới là chậm so với yêu cầu vì Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực hơn nửa năm. Phải chăng vì trong Luật không quy định thời hạn phải cấp, phát, thay đổi toàn bộ thẻ cũ bằng thẻ mới nên Bảo hiểm xã hội cứ “từ từ” mà làm?
 
Ông Hoàng Kiến Thiết, Trưởng ban cấp sổ thẻ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết, nguyên nhân của việc cấp thẻ chậm là do Cơ quan bảo hiểm xã hội nhiều địa phương chưa nhận được danh sách trẻ em dưới 6 tuổi đã được cấp thẻ khám chữa bệnh miễn phí của ngành Lao động-Thương binh- Xã hội chuyển sang để căn cứ vào đó cấp thẻ bảo hiểm y tế.
 
Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi được cơ quan này thực hiện dựa trên danh sách những trẻ đã được cấp thẻ khám chữa bệnh miễn phí trước ngày 01/10/2009 và nhóm trẻ mới sinh sau thời điểm này.
 
Cá biệt như tỉnh Thái Bình chưa cấp được một thẻ bảo hiểm y tế nào cho trẻ em dưới 6 tuổi. Còn tại Hà Nội dự kiến 700 nghìn trẻ em thuộc diện được cấp thẻ bảo hiểm y tế nhưng đến thời điểm này mới chỉ cấp được 100 nghìn thẻ. Do vậy mới đây, Bộ Y tế chỉ đạo giải quyết cho trẻ em dưới 6 tuổi khi khám chữa bệnh bảo hiểm y tế chỉ cần mang một trong 3 loại giấy tờ là giấy khai sinh, giấy chứng sinh hoặc thẻ khám chữa bệnh miễn phí là hợp lý và cần thiết.
 
Ông Hoàng Kiến Thiết cũng cho biết: “Bảo hiểm xã hội đã có văn bản chính thức để báo cáo với Bộ Lao động thương binh và  Xã hội là cơ quan quản lý nhà nước về việc đó.Và chính thức là Bộ Lao động thương binh và xã hội đã có công văn nhắc nhở các sở lao động thương binh xã hội địa phương về việc lập và nhanh chóng chuyển danh sách đó sang cho bên cơ quan bảo hiểm xã hội để cấp thẻ cho trẻ em dưới 6 tuổi. Mặt khác Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có văn bản yêu cầu Bảo hiểm xã hội thành phố trực thuộc trung ương nơi nào chưa nhận được danh sách hay nhận chưa đủ danh sách thì có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương để ủy nhân thành phố trực thuộc trung ương có  chỉ đạo can thiệp”.

Thuỳ Minh