TP.HCM: Sẽ cho kinh doanh vỉa hè

Dự kiến những vỉa hè rộng hơn 3m sẽ được cho sử dụng làm bãi giữ xe, buôn bán nhưng phải chừa tối thiểu 1,5m để người đi bộ đi lại thuận tiện.

Kế hoạch thực hiện một số giải pháp cấp bách nhằm kéo giảm tai nạn và ùn tắc giao thông trên thành phố được ban hành vào tháng 10/2007 đã buộc các nhà hàng, quán ăn có chiếm dụng vỉa hè để kinh doanh hoặc giữ xe, kể cả được cấp phép cũng phải trả lại vỉa hè cho giao thông trước ngày 15/10/2007. Theo đó, gần 500 vị trí trên vỉa hè ở quận 1 và hàng loạt các điểm ở các địa bàn khác đã được cấp phép giữ xe bị thu hồi giấy phép.

“Mở cửa” cho xe đậu vỉa hè

Theo UBND quận 1, nhu cầu gửi, giữ xe của nhân viên, khách tham quan, làm việc, mua sắm ở khu vực trung tâm rất lớn. Chính việc buộc 100% bãi giữ xe trên vỉa hè ngưng hoạt động đã xảy ra một loạt các hệ luỵ: người dân bức xúc tìm nơi gửi xe; doanh nghiệp, các chợ mất khách, giảm doanh thu; hàng loạt các điểm giữ xe trái phép (thay vì có phép) mọc lên lấy quá giá nhiều lần và ngân sách nhà nước thất thu vì vỉa hè bị chiếm dụng trái phép, không thu được phí đồng thời cũng không kiểm soát, thu thuế của các điểm giữ xe trái phép đó.

Dự thảo của UBND thành phố đã thuận theo hướng đề nghị nêu trên. Cụ thể, các quận, huyện phải chọn, đề xuất các tuyến đường, khu vực, vị trí, địa điểm để làm bãi giữ xe. Danh mục sẽ được UBND thành phố duyệt trước khi các quận, huyện xem xét cấp phép.

Không dồn người nghèo vào đường cùng

Trong bảy trường hợp được cấp phép sử dụng vỉa hè, dự thảo cũng cho phép sử dụng vỉa hè để kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hoá. Đây được coi là một điểm “nhấn” quan trọng, bởi thành phố đã thừa nhận và chấp nhận nhu cầu có thật cũng như thực tế đang diễn ra hằng giờ ở hầu khắp các vỉa hè trên địa bàn thành phố: vỉa hè là nơi kiếm cơm của hàng triệu người dân.

Nếu quyết định này được thông qua, những người buôn bán vỉa hè sẽ không phải chạy khi công an đến, nhưng chắc chắn không được phép bán hàng “góp phần” gây ách tắc giao thông như kiểu này. Ảnh: LQN

Trở lại chủ trương quyết liệt “xoá trắng” vỉa hè trong năm 2007, các địa phương đã vã mồ hôi, chạy theo giải quyết nhưng không tạo được chuyến biến rõ nét. Theo nhận xét của UBND quận Bình Thạnh, vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lề đường xảy ra khá phổ biến với các loại hình ngành nghề kinh doanh đa dạng và phức tạp. Đa số người vi phạm là lao động nghèo mua gánh, bán bưng cần có chính sách để bố trí, sắp xếp cho họ có nơi buôn bán ổn định hoặc chuyển đổi nghề. Mục tiêu lặp lại trật tự lòng lề đường, giải toả thông thoáng vỉa hè là nhiệm vụ khó khăn vì chưa có giải pháp để bố trí, sắp xếp số người dân gắn bó với vỉa hè. Bình Thạnh cũng lên kế hoạch sắp xếp lại các hộ, cá nhân kinh doanh xung quanh chợ vào chợ hoạt động và sẽ được trợ cấp vốn xoá đói giảm nghèo, nếu là dân địa phương. Với số các trường hợp còn lại sẽ được điều tra phân loại cụ thể để dạy nghề, giới thiệu việc làm phù hợp.

Quyết liệt xoá nơi “nuốt” hết vỉa hè

Những ý tưởng của UBND quận Bình Thạnh được đánh giá cao nhưng không thể triển khai vì ngân sách có hạn và vỉa hè, lòng đường vẫn cứ ngổn ngang, dù gần đây, thực hiện chủ trương xây dựng nếp sống văn minh đô thị, trên khắp con phố ở quận, đủ loại băng rôn tuyên truyền từ khẩu hiệu đến quy định xử phạt. Thực tế, Bình Thạnh đã không đủ sức làm những ý tưởng đó. Điều này quận 5 cũng vấp phải. Cụ thể, quận chọn tuyến đường Nguyễn Trãi làm tuyến đường kiểu mẫu, không đậu xe, buôn bán trên vỉa hè nhưng không thể thực hiện được vì nhu cầu của người dân quận không có giải pháp giải quyết.

Trong nhiều lần trao đổi với phóng viên, phó chủ tịch uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM Lê Hiếu Đằng thể hiện quan điểm đồng tình với chủ trương tạo điều kiện để người dân có nơi gửi xe, đảm bảo cuộc sống theo hướng mà dự thảo nêu ra. Nhưng ông cũng tỏ ra bức xúc trước những trường hợp chiếm dụng vỉa hè một cách công nhiên. Theo ông Đằng, việc cho phép sử dụng vỉa hè giữ xe, buôn bán là đáng hoan nghênh nhưng thành phố phải quyết liệt hơn, giải toả những điểm chiếm dụng hết vỉa hè; đồng thời phải có những ràng buộc và biện pháp để đảm bảo việc cấp phép sử dụng một phần vỉa hè đó không làm mất vệ sinh như xả rác, nước thải ra lòng, lề đường.

Vỉa hè như thế nào mới được dùng kinh doanh? - Theo dự thảo, chỉ những vỉa hè rộng hơn 3m mới được xem xét sử dụng làm bãi giữ xe, buôn bán nhưng phải chừa tối thiểu 1,5m để đảm bảo người đi bộ đi lại thuận tiện. - Khu vực vỉa hè được cấp phép sử dụng tạm không được chắn ngang hẻm, không nằm trước mặt tiền các công trình văn hoá, giáo dục, y tế, thể thao, công sở. - Mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng phải xin cấp phép sử dụng (cấp quận cấp) và phải đóng phí. Giấy phép có thời hạn tối đa sáu tháng và được gia hạn một lần (thêm sáu tháng nữa). Nếu muốn tiếp tục thì phải xin cấp phép mới lại.- Các trường hợp được cấp phép: tổ chức tiệc cưới, tang lễ; tập kết vật liệu để thi công, sửa chữa công trình; kinh doanh giữ xe; kinh doanh dịch vụ, buôn bán; hoạt động xã hội; xây dựng, sửa chữa công trình ngầm; xây dựng, lắp đặt các công trình trên vỉa hè.

(theo Sài Gòn tiếp thị)